一、园区基本概况
伊吾工业园区始建于2006年,2016年3月经自治区人民政府批准,设立为自治区级工业园区,2018年,2019年伊吾工业园区连续两年在全疆工业主导型开发区土地集约利用程度评价中排序第一。2020年11月取得《关于同意伊吾工业园区扩区的批复》(新政函〔2020〕112号),园区总规划面积由10平方公里增加到20平方公里,并实行“一园三区”发展模式,分别是以煤炭、煤炭清洁高效利用为龙头的淖毛湖煤化工循环经济产业区(8平方公里)、白石湖煤炭高效综合利用产业区(10平方公里)和以有机农副产品深加工为重点的盐池特色农产品产业区(2平方公里),2020年在全疆自治区级工业园区综合实力排名中名列第六位。
淖毛湖煤化工循环经济产业区:园区现有入驻各类企业58家,就业约1.7万人。其中,规上企业28家,规下企业30家。园区主要工业产品有煤制甲醇、LNG、煤焦油、提质煤、聚丙烯、甲醛、甲缩醛、多聚甲醛等。
白石湖煤炭高效综合利用产业区:该园区总规划20平方公里,已获自治区批复10平方公里。目前,伊吾县已投资11.3亿元在白石湖煤炭高效综合利用产业区一次性超前规划建设道路34.7公里(主干路为经五路和纬四路,双向六车道,道路宽度30米,车行宽度22米;次干路为经六路、经七路、纬二路等,双向四车道,道路路宽24米,车行宽度15米;支路为经一路、经八路等,双向两车道,路宽12米,车行宽度12米)、综合管线9.26公里、垃圾转运站(4座)、供排水、特勤消防站(三层、总建筑面积4100平米)等基础设施,目前园区道路、综合管线、防洪坝、垃圾转运站、特勤消防站、道路照明预埋管线等基础设施已完工,为企业入驻奠定坚实基础。
盐池特色农产品产业区:位于盐池镇东南侧,毗邻G335线,规划面积2平方公里。重点以特色农产品加工为主,围绕有机牛羊肉的精深加工、食用菌种植和加工、哈密瓜的精深加工、特色林果业的精深加工,不断提高伊吾县农副产品的附加值,并通过企业吸纳当地农牧民就业,增加农牧民的收入。园区现有入驻各类企业10家。
园区连接G335线、G331线、淖柳公路、淖烟公路、X115线,可直达哈密市、甘肃柳沟、巴里坤县,矿区专用铁路红淖铁路已于2019年1月投入使用(国铁一级电气化铁路,正线全长312公里,伊吾县境内234公里),交通便利快捷。目前园区信息化建设全面启动,智慧园区建成投入使用,园区应急指挥中心及智慧应急、智慧环保等信息化系统已全部应用。
园区运行情况:2022年规上工业增加值同比增长26.2%,工业总产值340亿元,同比增长62%,工业销售产值337亿元,同比增长54%,产销率达98.6%。
2022年主要工业产品产量五增二降一持平。原煤7014万吨,增长54.8%;煤焦油121.6万吨,增长8.4%;甲醛34.6万吨,增长9.7%;多聚甲醛5.73万吨,增长8.5%;提质煤507万吨,增长0.6%;液化天然气51.74万吨,下降1.7%;甲醇112.6万吨,下降3.3%;甲缩醛11.24万吨,持平。
主要工业产品价格部分回落。12月原煤价格274.16元/吨,同比下降3.5%,环比下降9.4%;提质煤441.47元/吨,同比下降27.6%,环比下降28%;煤焦油3403.97元/吨,同比增长30.19%,环比下降6.6%;甲醇1381.98元/吨,同比下降5.2%,环比下降4.5%;LNG 3844元/吨,同比增长25.84%,环比增长29.94%。
1-12月共入统企业4家分别为:哈密恒有能源科技有限公司、哈密广汇环保科技有限公司、中电哈密太阳能热发电有限公司、新疆犇鑫能源有限公司。
投资情况:2022年实施固定资产投资项目15个(续建11个,新建4个),总投资291.17亿元,年度计划投资50.42亿元,受疫情影响,1-11月累计完成投资38.64亿元,占年度计划投资的76.63%。
二、产业发展情况
(一)资源现状。伊吾县矿产资源丰富,现已探明矿产资源有煤、铁、铜、金、煤、钼、石油、芒硝、花岗岩等28种四十余处矿产地,开发利用的有石油、铁、煤、金等。其中,伊吾县淖毛湖煤炭储量大、易开采,具有低硫、低磷、低灰粉、高发热量的特点,焦油产率在10%以上,最高可达16.3%,是全国乃至全世界罕有的富油煤种。石油总资源量9.1亿吨,被自然资源部油气评审办公室验收确认为亿吨级油田。风区90米高度平均风速7.41m/s-8.49m/s,风功率密度在741-1196瓦/平方米,可开发规模5000万千瓦以上,是新疆风资源最好的地区。光伏规划区年均日照大于6h的天数在300天左右,全年日照时数为3300至3500小时,年平均太阳总辐射量为6214.66兆焦/平方米,是全国太阳能资源最为优越的地区之一,开发利用潜力大。
(二)开发现状
1.能源产业。一是煤炭资源。伊吾县淖毛湖矿区规划面积约1185.52平方公里,估算煤炭资源量235.81亿吨,可采储量127.68亿吨。根据2022年12月4日经国家发改委关于《新疆哈密淖毛湖矿区总体规划(修编)》的批复(发改能源〔2022〕1855号),矿区划分为15个井(矿)田和2个勘查区,规划煤矿规模合计1.43亿吨/年。目前已建成煤矿企业2家,2021年生产原煤4521万吨。二是风光资源。现已建成新能源装机93.5万千瓦(其中风电86.5万千瓦,光伏2万千瓦,光热5万千瓦)。2022年1-12月全县累计发电量12.57亿千瓦时,同比增长6.35%。其中风力发电累计12亿千瓦时;太阳能发电累计0.57亿千瓦时,增长67.42%。
2.现代煤化工产业。已建成和在建现代煤化工及配套精细化工企业18家,围绕煤炭分级分质利用和煤制甲醇两条产业链,不断延伸产业链条。煤炭分质利用已建成1930万吨/年,在建3100万吨/年;焦油加氢已建成110万吨/年,在建100万吨/年;利用副产的荒煤气建成制乙二醇40万吨/年、在建57万千瓦发电机组等项目,规划建设荒煤气制合成氨、三聚氰胺、BDO等产业延长项目。煤制甲醇产业链中,已建成甲醇120万吨/年、甲缩醛15万吨/年、多聚甲醛4万吨/年、乌洛托品2万吨/年、聚丙烯20万吨/年、MMA1万吨/年项目,在建MMA11万吨/年。
3.高端装备制造产业。伊吾县依托“疆电外送”第三通道配套电源及源网荷储一体化项目,全面推进以风电、光伏发电为主的新能源大规模开发和高质量发展。目前已引进浙江运达新能源有限责任公司投资建设年产200万千瓦大型风力发电机组制造项目整机厂,中材科技风电叶片股份有限公司投资建设年产300套大型风电叶片生产基地建设项目,已于2022年2月7日开工建设,11月1日风机叶片正式下线,投产后年均销售收入约30亿元。同时积极引进风电叶片循环利用项目、磷酸铁锂储能电池集成组装生产基地等项目,推动风电等高端装备制造产业链上下游不断完善。
三、产业发展方向
伊吾工业园区经过数十年发展,现已形成以广汇新能源、疆纳新材料、众友浦汇等企业为龙头的现代煤化工企业群,大量煤化工领域专业技术人才聚集伊吾,产业、人才集聚优势凸显。2022年7月,伊吾县与新疆大学深度合作,在伊吾县共同成立协同技术创新技术中心,目前正在全力推进伊吾县与煤炭科学技术研究院、新疆大学联合针对淖毛湖地区煤炭资源及煤质特性开展技术研究,为提升产业链供应链韧性和能源高效利用提供有力支撑。
当前,“碳达峰、碳中和”、国家煤炭保供、区内外煤炭增产等各项政策机遇集中汇聚,伊吾也迎来国家规划煤制油气基地、疆电外送“第三通道”,哈密加快建设现代能源与化工产业示范区等重大发展机遇,更拥有风光电煤等资源富集的独特优势。伊吾工业园区作为哈密现代能源与化工产业示范区及哈密煤制油气
基地发展的重要支撑和承载平台,将重点做好以下工作。
一是持续依托丰富的富油煤资源,围绕现代煤化工引进下游产业,实现由煤化工初级产品向现代煤化工精深加工转化,构建以煤焦油加氢、热解煤气甲烷化和半焦发电一体化发展的煤化工循环经济体系,打造国家级煤化工示范基地。
二是锚定国家煤制油气基地、疆电外送“第三通道”等国家战略规划,依托伊吾县现代煤化工产业发展基础和已落地的中材叶片、运达能源等国内一流先进装备制造企业,充分发挥淖毛湖区域风、光、光热资源富集优势,以产业招商为引领,以零碳高端装备制造产业园区为平台,以正在推进的风光电+换电站+换电重卡、风光电制氢+加氢站+氢燃料重卡、风光电+电解水制氢+现代煤化工、现代煤化工+CCUS+驱油等引领示范为先导,通过产业示范、协调列入自治区重点发展战略、邀请有产业有实力的大型央企合作专业化运营管理、强化配套基础设施建设、聚焦储能电池及系统核心零部件制造招商等多种举措,规划建设自治区级千亿零碳高端风光储氢装备制造业基地,形成风电、光伏、储能、氢能等装备制造,研发设计、检测认证、运维管理、综合服务为一体的风光储氢高端装备全产业链,推动绿色低碳循环发展。
三是积极建设光伏发电、储能、输配电网等,有序发展风光电配套装备制造业,推动多种新能源综合利用;持续推进国家“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”基地建设,实现大规模新能源自发自用、就地消纳,同时加强对国家发展改革委、国家能源局《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》及自治区发改委《服务推进自治区大型风电光伏基地建设操作指引(1.0版)》中有关“七条路径”的政策研究,深入开展绿电替代、绿氢使用,加快开展国内大型试验风电场建设,同步开展风光储同场运行、促进风电优质高效开发利用、推动风电场远程运行维护,设立国家级试验中心、启动增量配电网建设和行业规划编制,打造绿电能源价格洼地,着力打造千亿级源网荷储一体化综合应用示范基地。
四、安全生产
伊吾县作为全国53个危化品重点县之一,高度重视安全生产各项工作,始终坚持“以人民为中心”、“生命至上”、“安全至上”的工作理念,不断提升安全生产、应急救援等各方面的能力。
一是已建成投用伊吾县应急指挥中心。2020年系统谋划、推动建设全疆县级首个应急指挥中心,并于2021年10月1日正式投运,可实现智慧安监、智慧应急、智慧消防、智慧交通、智慧环保等智能化管理,为建立纵向联通、横向联动、指挥高效的应急指挥体系奠定坚实基础;同时,全面将园区14家危险化学品企业33个重大危险源,各企业重点设备、重点工艺视频监控700余路,消防系统内烟感、手报等2500多个信息,11家危险化学品运输企业242辆危险化学品运输车辆定位及监控信息,14台微观空气监测站、1座空气监测标准站,企业废水废气排放口在线监测数据,9家重点产废单位视频监控图像等关键部位接入指挥中心平台进行监管,实现前端感知、提前预警,通过三维建模、报警提示、环境溯源、应急处置信息化等方式,有效管控各类安全生产风险。
二是已加强应急救援指挥体系建设。伊吾县应急指挥部下设12个专项指挥部,涵盖全县安全生产各领域应急救援工作,同时依托伊吾县应急指挥中心,通过组建应急救援专家组(现有专家44人,其中常设专家9人)、应急救援队伍(7支)、矿山救护队及政企联合引进第三方等组建航空应急救援力量等方式全方位、立体化强化应急救援能力。为进一步整合政企各级救援力量,统筹专业救援设备,正谋划建设伊吾县综合应急救援队,一体推进综合救援队伍基础设施及实训场地建设,力争打造一支统一指挥、装备精良、可高效处置各类事故灾害的专常兼备的综合性应急救援力量,最大程度保障人民群众生命财产安全。
三是稳步强化应急救援装备配备及物资储备。伊吾县已投入使用物资储备库5座,在建1座,可实现全县应急物资的统一调拨使用。伊吾县配有48m举高喷射消防车1辆、62m举高喷射消防车2辆,乡镇级小型消防车4辆,其中62米举高喷射消防车,集泡沫车、水罐车、高喷车功能于一身,是目前哈密市举高喷射高度最高,装备最精良的消防设备;园区现有企业专职消防队1个(广汇企业专职消防队),配有各类消防车5辆(62米举高喷射消防车1辆,18米举高喷射消防车1辆、12吨水罐消防车1辆、12吨泡沫消防车1辆、干粉泡沫联用消防车1辆),在职的专职消防员30人,可满足各类突发事件应急需要,同时,伊吾县于2021年引进第三方(中信海直)直升机航空救援服务,伊吾县已成为安全生产等应急处置能力最强的县之一。